中国畜牧业协会草业分会会长卢欣石：<br>2020我国商品苜蓿需400万吨牛奶4100万吨_行业资讯

草牧业不是一个口号，而是实施农业结构调整的一条战略途径。草牧业包含了饲草产业、草食畜牧业和草原生态保护建设的全部内涵，突出草业与牧业的并重关系，改变了草业是农业和畜牧业的附属观念。预期到2020年我国商品草产能将达到1000万吨，商品苜蓿干草200万吨，基本满足国内生产4100万吨牛奶的任务。这是中国畜牧业协会草业分会会长卢欣石教授在2015年8月18日“2015中国牧草技术交流研讨会暨产品展示会”上提出的观点。

草牧业的内涵

“草牧业”一词，是2015年中央一号文件最先正式提出来的，文件在论及农业结构调整时明确指出“加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物和饲草料三元种植结构的协调发展”。

我国对有关草畜的草业有多种表述，如草地畜牧业、饲草业、秸秆畜牧业等，这些表述都没有明确反映草与牧之间的并重关系。长期以来人们就认为，草是农业的副产品和畜牧业的附属品。“草牧业”的提出，加速了对草农关系、草畜关系的重新认识，它直接表明草业和牧业协同并进的关系和同等重要地位，同时强调了“草业先行、草畜并重”的产业关系。草牧业具有丰富的内涵，包含了了饲草产业、草食畜牧业和草原生态建设保护的多重内容，同时在农业结构调整中，扮演了一个关键的角色。

2015年农业部在“加快草食畜牧业发展的指导意见中就提出了一系列发展饲草料生产体系的指导意见，提出支持青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱等种植；继续实施振兴奶业苜蓿发展行动，保障苜蓿等优质饲草料供给；在南方草山草坡实施节水高效人工种草，推广冬闲田种草和草田轮作；在农区、牧区、农垦区以及现代农业示范区和农村改革试验区实施草牧业发展试验试点；在玉米、小麦种植带，推广青贮、黄贮和微贮；在东北黑土区和雁北、陕北、甘肃等农牧交错带开展粮改饲，草食畜牧业发展试点；同时加快草种保育“扩繁推”一体化进程，突出发挥了草业在农业结构调整和发展畜牧业发展规划中的主导地位和协同作用。

草产业的未来5年发展

未来五年是草产业发展的关键时期，随着牧业的5年发展，草业也将协同并进，呈现如下趋势：

第一，饲草产业的专业化生产水平进一步提高

目前我国各类商品草产能800万吨，未来5年预计要达到1000万吨；其中国内奶牛市场对商品苜蓿干草的需求量为400万吨。这样就可以基本满足我国到2020年生产4100万吨牛奶对优质苜蓿的需求。在这400万吨优质苜蓿需求中，至少国内自产200万吨，约合32亿人民币的贸易额。国内草业生产的专业化、机械化、标准化水平也将大大提高。除过苜蓿，还有800万吨其他种类的商品牧草和饲料作物，以满足1200万吨牛羊肉及其它草食畜禽生产的需要求。

第二，商品草质量标准和国际进一步接轨

2012年草协会曾经对40家企业进行过一次苜蓿草产品质量抽检评选活动，约20%达到美国一级以上苜蓿草质量标准。随着奶牛等畜禽产业越来越关注草产品的质量品质，在未来5年，国内苜蓿商品干草将有50%以上质量可以达到发达国家水平。未来还要出台一批强制性的质量标准制定提出一批团体性的质量标准，水平高于国家标准，率先在优质企业实行。另外还会建立具有公正权威的质量检测服务平台，全体行业诚信和品牌意识会进一步加强。

第三，草种企业逐步发展成为具有自主创新能力的繁育主体

草种产业会逐步改变当前分散、弱小、缺乏创新能力的局面，通过市场调节或者资本整合转型，形成分散弱小向聚合壮大转型、贸易型向自主育种型转化。

第四，会初步形成一批具有生命力的草地农业产业化模式

通过5年的粮草结合的实践，耕地利用和土地整合的关系会解决地更加成熟，农民将逐渐向农业技术工人转变；会进一步形成更加有效的草地农业产业规模与经营模式。

第五，产业会进一步依赖科技体系和技术平台

国家牧草技术体系平台会为草业发展提供一批成熟的技术成果应用于生产实际，也会输送一批科技人才至产业前沿，壮大我们的产业。

草牧业对科技的需求

这次看到国家牧草技术体系和机械岗位科学家王德成教授以及无极鑫农企业生产研发的小型草业机械种类多、配套、实用，令人十分惊喜。未来几年，产业会对科技更加需求，表现在：

1.种质资源与品种方面

会进一步利用和分享公共种质资源，育种方向更加面向专业化生产的需求，追求更加适宜规模化和机械化生产所需要的牧草新品种。更加利于科学家培育的新品种与育种人才与企业对接，加快向企业转移。

2. 良种繁育体系和种子生产

期盼能尽快实行种子认定的标准和规范，保证种子生产更加公平合理。提出种子产能的核心技术，在授粉、营养配置、种子收获、包衣等方面具有专业化生产能力，提高种子产量，提高种植生产效益，改变亏本局面；提出种子生产的专业化区域规划和专业生产的技术。

3. 优质商品草专业化生产与管理

重点需求专业的品种与配套的技术；进一步需求化肥、农药的合理应用与有机生产技术；草地机械能消化吸收引进与自主研发更加小型化、山地化的草业机械和更加节水的灌溉技术与设施。

4. 粮草轮作的耕作系统与效益评估

进一步需求有区域特点的三元种植结构理论与技术；提出合理的草地农业结构与模式，农区草业的适度规模的具体程度和经济效益核算。

5. 草牧业专业化管理

会进一步需求对草业人才培养与输送“互联网+”研发，草产品价格与金融市场以及国际经验与自主研发管理。

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