盘点2012年，国家在水利方面的政策_行业资讯_深圳天源新能源股份有限公司

2011年中央1号文件和中央水利工作会议，对水利改革发展进行了全面部署，中央和地方不断加大对水利的投入。2011年中央水利投资达到1141亿元，2012年中央水利投资已超过1600亿元。特别是国家、水利部又出台了许多推进水利改革发展的实施办法和细则，使水利建设市场持续繁荣，并有力地推动了水利企业发展。

2012年水利行业政策不断出现，水利企业迎来了黄金时期。

1.水利融资渠道拓展，企业融资呈现多元化

2012年3月1日，中国人民银行、发展改革委、财政部、水利部、银监会、证监会、保监会等七部委联合发布《中国人民银行发展改革委财政部水利部银监会证监会保监会关于进一步做好水利改革发布金融服务的意见》。该政策，从根本上解决了水利投融资平台发展的制约，促进各省市的水利投资公司的融资迅速到位，解决了企业融资难的问题；积极稳妥探索了水利建设贷款等涉农贷款资产证券化试点，为水利企业拓宽了融资渠道，有利于企业实现多元化投融资。

2.实施“节水增粮行动”，380亿元“蛋糕”企业分享

2012年6月，财政部、水利部、农业部发布关于支持黑龙江省吉林省内蒙古自治区辽宁省实施“节水增粮行动”的意见，2012—2015年，中央支持四省区实施“节水增粮行动”，发展高效节水灌溉工程的面积控制在3800万亩。按照亩均投入1000元的标准，“节水增粮行动”总投入380亿元。其中，中央财政补助228亿元。在该政策大力支持的背景下，从事节水灌溉产品生产的龙头企业得到迅速发展。就目前来看，我国这方面的企业，在生产规模、产品规格种类、技术水平、产品质量等方面，都已取得了较大的进展，能够生产滴灌、喷灌等多种节水灌溉产品实力企业都会获得订单。

3.着力增强核心竞争力，水利企业发展方向更明确

2012年6月，在中国水利企业协会第五次全国会员代表大会上，水利部部长陈雷提出水利企业要科学谋划发展战略，着力增强水利企业核心竞争力，建立健全水利现代企业制度，进一步提高经营管理水平，大力发展水利多种经营，着力增强水利企业核心竞争力。此举为水利企业发展指明了方向。一批有较大规模和较强经济实力的水利多种经营企业将应运而生。

4.督察重点项目进度，参建水利企业受益

2012年9月份，水利部发布《关于切实加快重点水利项目建设进度的通知》。《通知》要求，各地要着力解决影响水利项目建设进度的关键问题。在计划下达方面、配套资金落实方面、建设管理方面等方面采用不同的策略，旨在加快重点项目的进度。随后，水利部派出多个调研组赴各地督察水利重点项目建设进度及资金落实情况。在水利部的督促下，各地水利项目建设进度加快，投资到位、建设速度加快，参与工程建设的公司业绩增长缓慢的局面得到明显改观。

5.“美丽中国”升格治国战略，水生态治理企业受追捧

在党的十八大报告首次单篇论述“大力推进生态文明建设”，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设在内的“五位一体”。由此，“美丽中国”的蓝图跃然纸上，“美丽中国”升格为治国战略。水利是建设“美丽中国”重要内容。随着生态文明、美丽中国战略的提出，“美丽中国”成为水务投资的急先锋。各路资金纷纷开始介入水利建设领域，赋予了相关水利企业良好的产业发展前景。

6.节水顶层设计，推进灌溉企业发展

2012年11月，国务院办公厅发布了《国家农业节水纲要（2012-2020年）》，这是深入贯彻落实2011年中央1号文件、中央水利工作会议精神和国务院关于实行最严格水资源管理制度部署，切实把节水灌溉作为经济社会可持续发展的一项重大战略和发展现代农业的一项根本性措施来抓的具体体现。这将对推动我国农业节水工作，促进现代农业发展和实现水资源可持续利用发挥重要作用。

对此，国家为发展节水灌溉提供中长期政策性贷款支持，加大节水灌溉研发投入，扩大节水和抗旱机具购置补贴范围。这些举措为节水设备等企业在农业节水技术创新与集成中发挥主体作用，落实了相关的法规政策，为实现市场的开拓提供了支持和保证。

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